俄罗斯正修改支付工具监管办法，俄媒称可影响微信和支付宝的使用

俄罗斯正修改支付工具监管办法，俄媒称可影响微信和支付宝的使用

据俄新社12月10日报道，俄罗斯联邦议会预算委员会第一副主席尼古拉·茹拉夫廖夫（法律草案的作者之一）告诉俄新社称，委员会准备提交有关控制支付系统活动的法律草案，以供联邦议会即国家杜马第二次对草案的审查。如果通过该法律草案，这些支付系统服务商将必须在俄罗斯境内注册法人后才能供用户使用。

茹拉夫廖夫说，“我希望该法律草案得到国家杜马议员的支持。如有必要，我们准备在二审的时候讨论进一步改善其规范”。他强调该文件旨在完善对支付软件和系统的监管，这一概念符合确保俄罗斯支付系统具有独立性的总体趋势。

茹拉夫廖夫还补充说，根据该法律草案，支付服务提供商应该有国内银行开立的转账特别账户。从整体上来说，该法律草案提出的规范将有助于统一对俄罗斯和外国市场参与者的要求，增加竞争，从而提高所提供服务的质量和结果。

该法案规定，支付服务提供商必须在俄罗斯联邦境内注册。此外还计划禁止使用软件和技术设备将任何电子支付信息转移到外国境内，但跨境转移除外，也就是说，公民的支付个人数据将主要存储在俄罗斯境内。

俄罗斯议员强调，根据该法案，所有希望在俄罗斯进行支付交易的外国公司都必须在俄罗斯联邦开设代表处，并按照俄罗斯的安全要求开展工作。

此前有消息指出，目前越来越多的银行为其客户提供使用支付应用程序进行无现金支付的服务，如ApplePay，SamsungPay，MirPay等。为了保护客户的权利并降低银行的风险，该法案明确了银行与支付应用程序提供商之间协作程序的要求，规定向俄罗斯银行披露有关这类供应商的信息。该法案的起草者认为，这将有助于提高银行风险管理评估的效率。

另据《俄罗斯报》报道，除非公司决定在俄罗斯开设代表处并同意与俄罗斯银行为代表的监管机构开展业务的新规则，否则外国支付服务，例如微信和支付宝的支付功能在俄罗斯境内可能会被禁止，通过其服务的汇款功能将受到限制。根据俄罗斯国家杜马公布的“关于国家支付制度”修正案，“外国支付服务提供商无权向居民客户提供汇款服务，并为其提供电子支付手段”。类似的禁令将适用于支付系统的运营商。

现在在俄罗斯境内的外国电子钱包只有PayPal拥有自己的非银行信贷组织，该组织拥有使用卢布和外币资金开展银行业务的许可证。据俄罗斯商业资讯网站报道，其余提供服务的支付系统作为外国公司与信贷机构签订了合同。支付宝和微信主要用于中国游客和俄罗斯学生的转账支付。（编辑：HHJ）